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调好调顺调优农业结构 深刻供给侧改革

更新时间:2019-03-06

  近年来,我国农产品供给结构逐步调优,绿色优质农产品供给显明增添,但农产品供给结构性问题仍然存在,凸起表示为农业区域布局和资源禀赋不匹配、粮经饲结构不合理、产加销脱节、绿色优质产品供给不足等。如,我国粮食连年丰收,供求相对宽松,但存在结构性供给过剩,绿色优质粮油产品供给不足;棉花、食糖等产业存在重大的国内外价格倒挂,高品格牛羊肉、奶类、果菜等产不足需。从产业结构高度化看,大企业、大品牌少,精深加工不足、产业链条短,农业整体品质效益不高。

  调剂优化农业构造,需要加强工业多样性。产业多样性有助于乡村资源的充足应用,有助于满足居民不同需求,有助于实现有机循环经济,更合乎城市特点和农夫须要。要在稳固食粮综合出产才干基本上,调整优化粮经作物生产结构,通过履行大豆振兴盘算、奶业振兴举措等,扩大紧缺和绿色优质农产品生产,保障重要农产品有效供应。综合考虑造作前提、经济发展水平、市场需要等因素,以农业资源环境承载力跟农业废弃物消纳半径为尺度,加快构建与资源环境承载力相匹配的农业生产新格局。

  今年核心“一号文件”清楚提出,要坚持农业城市优先发展的总方针,围绕“牢固、增强、提升、畅通”深刻农业供给侧结构性改革。推动农业供给侧结构性改革向纵深发展,首先要把农业结构调好调顺调优,推进产业结构公道化、高度化。结构优的产业往往可能充分利用自然资源、施展经济资源优势,并能够与地域生态环境相适应,表现出较强的生存力和竞争力。农业产业结构优化,有利于充分发挥产业结构的结构弹性效应、结构成长效应和结构开放效应,从而推进该产业跟其余产业的持续快速发展。从国际上看,通过技能翻新、制度改造、需要拉动、政策推进等措施,可能实现资源优化配置和再配置,从而实现产业结构的公平化和高度化。

  调解优化农业结构,必须以保障国家粮食保险为条件。要深入推动优质粮食工程,牢固完善扶持粮食生产政策举动,加快划定永恒基础农田,大范畴建设高标准农田,强化农业基础设施建设,实现“藏粮于地”。要加快农作物新品种繁育,大力发展高产创建和绿色增产模式攻关,集成推广利用综合技巧,实现“藏粮于技”。要进一步完美粮食生产支持保护政策体系,改进粮食烘干、储存等设施设备条件,增强新型职业农民培训,实现“藏粮于民”。

  2019年02月25日 02 版

  调整优化农业结构,必需保持市场导向。要遵照经济法令,尊重农夫宿愿和经营自主权,发挥市场配置资源决定性作用,引导农业经营主体根据市场需求发展农业生产。其中,农业龙头企业是市场经济中最敏锐的主体,能及时准确捕捉市场新需求、发现新需求。要鼎力发展农产品加产业,搀扶强盛一批农业龙头企业,依附龙头企业将产业链、价值链与古代产业发展理念和组织方式引入农业,推进龙头企业向园区集群汇聚,打造农业产业集群,推动农业产业结构合理化、高度化。

  满足城乡居民日益增长的美好生活需要,连续增加农夫收入,需要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,在调整优化农业结构高下更大功夫,推进农业由增产导向转向提质导向,切实提高农业供给体系品德和效率。

  徐雪高(江苏省农业科学院农业经济与发展研究所副所长 研讨员) 来源:中国青年报